【部门解读】《万州区2025年重点民生实事工作目标任务》
【部门解读】《万州区2025年重点民生实事工作目标任务》
2025年3月，区政府办公室印发了《万州区2025年重点民生实事工作目标任务》（万州府办发〔2025〕10号）。为便于社会公众准确了解重点民生实事工作目标任务，现作如下解读：
一、政策背景和依据
党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。为持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，不断健全为民办实事长效工作机制，在增进民生福祉上取得新成效，我区认真践行以人民为中心的发展思想，重点关注“中央有要求、市委有部署、群众有期盼、改善有基础”民生领域具体问题，制定《万州区2025年重点民生实事工作目标任务》。
二、目标任务
全面推动20件重点民生实事落地落实，在残疾人帮扶、青少年心理健康、城乡学校基础设施建设、农村饮水质量提升、群众交通出行、城市公园建设、城镇老旧小区改造、养老服务等重点领域取得新成效。
三、主要内容
《万州区2025年重点民生实事工作目标任务》明确了2个方面的主要任务，具体包括：
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主要内容 |
具体措施 |
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（一）市级重点民生实事9件 |
1.实施城镇老旧小区改造：新开工改造城镇老旧小区67个、153万平方米，更新老旧住宅电梯50部，完成电动车充电端口设施建设509个。 2.农村公路加装护栏：实施农村公路生命安全防护工程201公里。 3.关爱青少年心理健康：开展中小学教师心理健康教育B、C等级培训认证400人以上。为10万名以上小学高年级、初中、高中学生开展1次心理健康测评。实现开学季、毕业季、考试季等关键节点心理健康关爱措施全覆盖。建立中小学心理健康工作基地2所。实施“童心相伴”困境和留守儿童心理健康关爱服务项目，为全区所有困境留守儿童提供心理健康测评。 4.残疾人服务提升：新增残疾人就业100人，实施困难重度残疾人家庭无障碍改造1100户、残疾儿童康复救助200人次、残疾人辅助器具500件。 5.打造“15分钟高品质生活服务圈”：制定万州区打造“15分钟高品质生活服务圈”规划指引、改革方案，启动城区“15分钟高品质生活服务圈”2个试点建设及基础条件较差的生活圈补短板，同步推进乡镇“15分钟高品质生活服务圈”试点。 6.改善学校医院周边环境：对万州区5所学校、1所医院周边环境进行整体提升，改善学生上学放学、群众就医感受。 7.开展未成年人假期公益托管：在全区开设寒、暑假期公益托管点位15个，开办假期公益托管60期，为未成年人提供假期公益托管服务1800人次以上。 8.提升公交出行便捷度：新增公交线路2条，优化调整公交线路2条。 9.提升公众急救能力：开展群众性应急救护知识普及培训人数达到1.6万人次，持证救护员（初级）培训达到500人。主要公共场所布局自动体外除颤器（AED）等救护设备3处以上，培育应急救护志愿者50人以上。 |
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（二）区级民生实事11件 |
10.南北滨江路延伸段工程：加快建成南北滨江路延伸段，顺利实现道路通车。 11.农村饮水质量提升行动：实施武陵等移民乡镇水安全基础设施改造工程1个、长坪至溪口等农村连片供水工程2个、瀼渡等乡镇农村水源保障工程8个。 12.城市缓堵促畅工程：打通翠屏大道B段至南山绿庭小区、双河口滨河路延伸段断头路2条，疏通汇杰人才市场、原行政审批中心、牌楼至印盒石段等道路堵点3个。 13.燃气管网更新改造工程：改造全区燃气立管、庭院管道、市政管网及户内燃气管网150公里。 14.穿城货车城市环线高速免费通行：建立健全政府购买高速公路通行服务机制，免收点对点通行G42沪蓉高速万州站至高粱站区间段重中型货车通行费，引导穿行城区货车改行高速公路。 15.乡镇集镇新能源汽车充电桩建设：科学规划、有序增加充电桩建设，持续保障新能源汽车超充及快充在全区52个乡镇（街道）全覆盖。 16.城市公园建设：完成北滨公园、三峡动物园等2个城市公园建设，新增富祥小区周边等4个口袋公园。 17.贫困学生资助及义务教育学前教育学生营养改善行动：对接受基础教育的家庭经济困难学生进行资助，为高中阶段脱贫家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生提供免费教科书。保持农村义务教育及学前教育学生营养改善计划全覆盖，持续加强膳食经费和食品安全管理。 18.城乡中小学扩容提质建设：实施万州二中高峰校区学生宿舍、熊家中学高中部学生宿舍、国本中学高中部综合楼、万州三中江南校区高中部教学楼及食堂、清泉中学综合改造、沙河中学校园整治、恒合民族学校改扩建、恒合民族中心小学教学综合楼等项目，不断改善城乡学校办学条件。 19.小微停车场建设：新建小微停车场8个，新增停车泊位260个。 20.失智特困人员照护中心建设：依托万州第二社会福利院建设渝东北失智特困人员照护中心，试点开展失智人员标准化养老服务，设置养老床位108张。 |
四、核心政策问答
1. 问：2025年万州区重点民生实事确定的原则是什么？
答：坚持尽力而为、量力而行的原则，从最困难的群体入手、从最突出的问题抓、从最现实的利益出发，解决好我区人民群众的急难愁盼问题，切实增进民生福祉，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
2. 问：2025年万州区重点民生实事年度投资多少，资金来源有哪些？
答：全年计划完成投资18.3亿元。资金来源主要为争取中央预算内投资、市级投资、三峡后续和对口支援资金及业主多渠道筹集等。
3. 问：万州区2025年重点民生实事是如何制定的？
答：2025年我区民生实事是由两部分组成，一是承接落实市级重点民生实事9件；二是区级民生实事11件，区级项目是在广泛征求区级部门、人大代表、政协委员及社会群众意见的基础上，结合社会关切问题，经区委、区政府多次专题研究，筛选出涉及群众交通出行、环境提升、教育养老等12件候选民生实事，经区六届人大七次会议票决产生了万州区2025年区级民生实事项目11件。2025年3月，区政府办公室印发《万州区2025年重点民生实事工作目标任务》，明确了年度重点民生实事项目、责任单位和工作目标任务。
4. 问：民生实事如何推进落实？
答：压实工作责任，将民生实事纳入相关部门目标责任体系，严格落实月调度、季通报、年考核工作机制。不定期开展督查督办，协助配合区人大对区级民生实事项目全过程闭环监督，确保年度目标任务全面完成。
5. 问：民生实事项目实施中有哪些保障措施？
答：一是加强要素保障，集中力量优先保障重点民生实事资金需求、用地需求等；二是定期开展信息交流和沟通机制，牵头区领导及时协调解决推进过程中的问题，部门之间强化协同。
五、专家视角
重庆市万州区发展和改革委员会副主任陈华丽表示：民生是人民幸福之基、社会和谐之本，习近平总书记指出“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”“要切实保障和改善民生，尽力而为、量力而行，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我区始终坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，加快补齐民生短板，健全基本公共服务体系，织密织牢社会保障网，围绕社会关切领域认真谋划重点民生实事，用心用情用力解决好群众身边的急难愁盼问题，以实际行动提升百姓的幸福指数。
六、政策咨询渠道
咨询部门：万州区发展和改革委员会社发科
咨询电话：023-58258735
咨询时间：工作日9点-12点30，14点-18点
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